Сильная курортно-туристическая сфера сделает Крым жемчужиной Украины
06 Дек 2010
-
На первом заседании Постоянной комиссии крымского парламента по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму, которое прошло с участием Председателя Верховного Совета автономии Владимира Константинова, состоялось обсуждение главных принципов и стратегии работы комиссии, а также были определены ключевые задачи, способствующие созданию в Крыму условий для оздоровления, отдыха и туризма европейского уровня. В работе комиссии также приняли участие первый заместитель главы крымского парламента Константин Бахарев и министр курортов и туризма АРК Александр Лиев.
Открывая заседание, председатель комиссии Владимир Осипенко отметил, что главной задачей является разработка нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов курортно-туристического комплекса. Конечной целью разрабатываемых документов должно стать повышение эффективности работы предприятий отрасли, развитие инфраструктуры курортных регионов, расширение рамок курортного сезона, увеличение загрузки здравниц, а также создание позитивного имиджа курортных регионов и увеличение инвестиционной привлекательности автономии. В. Осипенко подчеркнул, что реализация подобных планов невозможна без эффективного взаимодействия с профильным министерством, а также руководителями здравниц автономии и местными советами курортных регионов. Поэтому в планах главы комиссии — их регулярное посещение.
В ходе заседания его участники определили ряд основных проблем санаторно-курортной и туристической отрасли. Одним из сдерживающих факторов развития курортов и туризма в Крыму является отсутствие четкого механизма функционирования и доступности для отдыхающих морских пляжей. «Именно поэтому первым нормативно-правовым документом комиссии, который в настоящее время готовится совместно со специалистами профильного министерства, будут Правила устройства, оборудования и использования пляжных территорий, — сказал В. Осипенко. — Причем этот документ следует принять до того, как местные советы начнут заключать договоры аренды на их эксплуатацию в 2011 году, т. е. в самое ближайшее время». Кроме того, одной из совместных задач комиссии и министерства он назвал разработку уточненной методики подсчета прибывающих в Крым отдыхающих, поскольку существующая ныне методика имеет большую погрешность и не позволяет объективно определить количество людей, отдохнувших в Крыму.
Еще одной стратегической задачей является разработка нормативного документа, регулирующего налогообложение физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности и сдающих в аренду жилье. Для автономии эта проблема с каждым годом становится все более актуальной, поскольку санаторно-курортные и туристические учреждения с трудом выдерживают конкуренцию с частниками, не отчисляющими налоги в бюджет.
В ходе заседания также были поставлены вопросы об усилении роли полуострова как лечебно-профилактического региона; затрагивались проблемы ценовой политики на путевки в здравницы, вопросы функционирования мини-пансионатов, а также работы Крымского республиканского противооползневого управления, функции которого сегодня сведены к сдаче в аренду берегоукрепительных сооружений. Комментируя ситуацию, спикер В.Константинов отметил большую роль крымского парламента в определении политики работы той или иной отрасли и подчеркнул, что депутаты не должны уходить от проблем, а стараться их решать через механизм принятия нормативных документов. Он отметил, что депутатский корпус должен использовать свои полномочия в наведении порядка, в том числе и в туристической отрасли.